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2024-11

澳门永利以党建引领提升基层治理效能|6喝彩|

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  一是构建纵向到底的组织体系ღ◈✿。在乡村ღ◈✿,构建“乡镇党委—村党组织—村民小组党支部(党小组)—党员中心户”四级组织体系ღ◈✿,全市设置55个党总支ღ◈✿、207个党支部ღ◈✿,划分1306个党小组ღ◈✿,评选3500余户党员中心户ღ◈✿。在城区ღ◈✿,建立“街道党工委—社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系ღ◈✿,优化设置72个网格(片区)党支部澳门永利ღ◈✿,组建498个楼栋(小区)党小组ღ◈✿,推选2192名“两长四员”(党小组长ღ◈✿、楼栋长ღ◈✿,卫生员ღ◈✿、文体员ღ◈✿、治安员ღ◈✿、房管员)ღ◈✿。

  二是形成横向到边的联动机制ღ◈✿。以农村村民小组(湾组)ღ◈✿、城市小区为治理单元6喝彩ღ◈✿,健全自治组织澳门永利ღ◈✿、群团组织ღ◈✿、社会组织ღ◈✿、经济组织ღ◈✿,把每名群众纳入一个或多个组织中ღ◈✿。建强自治组织带动群众ღ◈✿,选举产生4338个村民小组长ღ◈✿,组建村民小组理事会和业主委员会300余个ღ◈✿。推动群团组织凝聚群众ღ◈✿,在湾组ღ◈✿、小区成立工会小组ღ◈✿、青年小组和妇女小组ღ◈✿,开展职工维权ღ◈✿、青春护苗ღ◈✿、家风家教宣讲等活动500余场次ღ◈✿,开展志愿服务活动1400余人次ღ◈✿,化解矛盾纠纷200余件ღ◈✿。培育社会组织服务群众ღ◈✿,组建老年协会ღ◈✿、治安巡逻队ღ◈✿、应急救援队ღ◈✿、志愿服务队ღ◈✿、邻里帮帮团ღ◈✿、兴趣小组等社区社会组织1500余个ღ◈✿,为居民提供各式各样的专业服务ღ◈✿。

  三是打造近悦远来的议事平台ღ◈✿。常态化开展“邻里夜话”“小院说事”等邻里议事会6喝彩ღ◈✿,通过“有事邻里说ღ◈✿、过程邻里议ღ◈✿、事情邻里办ღ◈✿、好坏邻里评”ღ◈✿,引导群众主动说事ღ◈✿、集体议事ღ◈✿、共同办事ღ◈✿、代表督事ღ◈✿、相互评事ღ◈✿。目前ღ◈✿,在农村湾组ღ◈✿、院坝打造线余个ღ◈✿,在城市小区ღ◈✿、楼栋打造“邻里夜线个ღ◈✿,今年先后召开邻里议事会近3000场次ღ◈✿,解决村民急难愁盼问题2271个ღ◈✿,破解城区居民“停车难”“充电难”等问题634个ღ◈✿。

  一是统筹部门力量ღ◈✿。将党建引领基层治理作为书记领办事项ღ◈✿,建立市委书记任总召集人的基层治理领导协调机制ღ◈✿,出台《利川市深入推进新时代党建引领乡村治理促进乡村振兴实施方案》《利川市市域社会治理现代化工作实施方案》等文件ღ◈✿。落实市领导联系乡镇(街道)制度ღ◈✿,建立市领导联系点29个ღ◈✿,办理民生实事156项ღ◈✿。健全街道社区党组织兼职委员制度ღ◈✿,引导机关事业单位党员干部落实联系社区“双报到ღ◈✿、双报告ღ◈✿、双服务”工作6喝彩ღ◈✿,压实部门服务街道社区治理责任ღ◈✿。

  二是汇聚行业力量ღ◈✿。成立物业行业综合党委ღ◈✿,推动社区ღ◈✿、物业“双向进入ღ◈✿、交叉任职”ღ◈✿,推介党员通过法定程序入选业委会ღ◈✿,实现45家物业企业党建全覆盖ღ◈✿。建立健全党组织领导下的村(居)民委员会ღ◈✿、业主委员会ღ◈✿、物业服务企业澳门永利ღ◈✿、业主等共同参与的住宅小区治理体系ღ◈✿,协调解决小区停车ღ◈✿、环境卫生ღ◈✿、邻里纠纷等问题200余个ღ◈✿。深化社区ღ◈✿、社会工作者ღ◈✿、社区社会组织ღ◈✿、社区志愿者ღ◈✿、社区公益慈善资源“五社联动”机制ღ◈✿,设置慈善社工项目11大类40余小类ღ◈✿,投入资金400余万元ღ◈✿,推动11家社会组织ღ◈✿、130名持证社会工作人员广泛参与到社区治理ღ◈✿。聚焦外卖ღ◈✿、网约车ღ◈✿、快递ღ◈✿、物流等新业态ღ◈✿,组建“蜂行骑士”志愿服务队ღ◈✿,引导新就业群体争当政策宣传员ღ◈✿、民情收集者和安全隐患排查兵ღ◈✿。

  三是激发自治力量ღ◈✿。深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动ღ◈✿,试点扩面至123个村(社区)ღ◈✿,广泛组织发动群众共建共治共享ღ◈✿,真正变“你和我”为“我们”ღ◈✿。近年来ღ◈✿,夏季旅居利川的“候鸟”约60万人ღ◈✿。积极组建“候鸟管家”“候鸟志愿服务队”ღ◈✿,探索将“候鸟”志愿者纳入居民议事会ღ◈✿、道德评议会ღ◈✿、矛盾调解会澳门永利ღ◈✿、发展理事会ღ◈✿,选聘“候鸟村长”8名ღ◈✿、营商环境“候鸟观察员”10名ღ◈✿,向60余名“候鸟”人才颁发聘书ღ◈✿,把2500余名“候鸟”纳入“候鸟智库”ღ◈✿,众多“候鸟”逐渐从“避暑客”转变为“新市民”6喝彩ღ◈✿。充分挖掘乡贤资源ღ◈✿,积极探索“乡贤+基层治理”机制ღ◈✿,成立乡贤理事会ღ◈✿。连续举办五届“利川人”大会ღ◈✿,签约产业项目45个ღ◈✿、总投资270亿元ღ◈✿。开展“乡贤+产业发展”“乡贤+慈善公益”等活动20余场ღ◈✿,引导乡贤参与家乡建设和治理ღ◈✿。

  一是推动资源下沉ღ◈✿。推行乡镇(街道)行政ღ◈✿、事业编制分类管理ღ◈✿,人员统筹使用ღ◈✿,增加乡镇(街道)行政编制65名ღ◈✿、事业编制347名ღ◈✿,推动编制资源向乡镇(街道)集中ღ◈✿。加大村级后备力量储备ღ◈✿,储备村级后备干部899人ღ◈✿,配备城市社区“一格一员”专职工作者138名ღ◈✿,选派驻村工作队282支ღ◈✿、工作队员870名ღ◈✿,驻社区治理“尖刀班”22支ღ◈✿、成员74名ღ◈✿,社区工作力量得到强化澳门永利ღ◈✿。下沉服务事项澳门永利ღ◈✿,创新实施“微厅+巷口”就近办ღ◈✿、“全程+上门”帮代办ღ◈✿、“网上+掌上”一键办ღ◈✿、“人工+自助”全日办的“四加四办”模式ღ◈✿,实现68项乡级政务服务事项ღ◈✿、25项村级政务服务事项“一网通办”“一次办好”ღ◈✿。

  二是优化服务流程ღ◈✿。深化乡镇(街道)体制机制改革ღ◈✿,规范设置乡镇(街道)“六办三中心”ღ◈✿,明确乡镇(街道)职责任务ღ◈✿,赋予乡镇(街道)综合执法ღ◈✿、多部门协调解决综合事项的统筹调度ღ◈✿、协调督办等权限ღ◈✿,承接上级职能部门权责事项332项ღ◈✿,切实增强乡镇(街道)治理能力ღ◈✿。规范村(社区)组织挂牌和权责事项ღ◈✿,制定村(社区)党群服务中心履职事项清单ღ◈✿,确定村(社区)主责事项18项ღ◈✿、协助事项21项ღ◈✿、负面事项12项ღ◈✿,不再出具证明事项36项ღ◈✿,确保上级事权不任意下沉ღ◈✿。

  三是强化信息支撑ღ◈✿。加快建设城市数字公共基础设施ღ◈✿、数字乡村ღ◈✿,通过“一标三实”信息采集和数字赋码ღ◈✿,汇集10大类180小类约20万个信息部件6喝彩ღ◈✿,城乡治理数字“基座”不断夯实ღ◈✿。推进村(社区)基础数据库“一套表”改革ღ◈✿,以社区网格为单元ღ◈✿,建立“智慧管家”网格管理信息系统ღ◈✿,快速准确收集居民信息ღ◈✿、汇集居民意见建议ღ◈✿,帮助社区工作者精准掌握各类情况ღ◈✿,并对居民提供精准服务ღ◈✿。建立“利川智慧司法云守护”平台ღ◈✿,“雪亮工程”“平安乡村”公共安全视频监控实现重点区域全覆盖ღ◈✿,综治视联网指挥调度系统实现市乡村全联通ღ◈✿。